Danıştay 2. Daire 2021/17406 Esas 2022/1267 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/17406
Karar No : 2022/1267

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararının, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; … Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü (…) Yönetim Kurulu üyesi olarak görev yapan davacının, uzman kadrosuna atanmasına ilişkin 24/02/2020 günlü … Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü işleminin iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : … İdare Mahkemesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararıyla; idare hukukunun önemli ilkelerinden birisi olan usulde paralellik ilkesi uyarınca bir işlemin yapılması için kullanılan usulün kanunda aksi öngörülmediği sürece o işlemin değiştirilmesi veya ilga edilmesi için de aynen uygulanmasının zorunlu olduğu; bakılan davada, davacının 3 yıl süre ile 1. dereceli Yönetim Kurulu Üyeliği kadrosuna atanmasına ilişkin işlemin 2560 sayılı Kanun hükmü gereği Çevre ve Şehircilik Bakanı onayı ile yapılması karşısında, yetki ve usulde paralellik ilkesi gereğince yönetim kurulu üyeliği görevinin sona erdirilmesi aşamasında da aynı yöntemin izlenmesi gerekirken bu usule uyulmayarak, Çevre ve Şehircilik Bakanının onayı alınmaksızın, davacının yürüttüğü yönetim kuruluğu üyeliği görevinin Tekirdağ Büyükşehir Belediye Başkanlığınca sona erdirilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla, istinaf başvurusunun reddine hükmedilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı tarafından; dava konusu personel hareketleri onayının kesin ve icrai bir işlem olmadığı, dava konusu edilemeyeceği, Bakanlık onay istem yazısının 20/02/2020 tarihinde Bakanlığa gönderildiği ve 20/03/2020 tarihli olur işlemi ile davacının yönetim kurulu üyeliğinden alınmasına ilişkin işlemin Bakan tarafından onaylandığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge İdare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanun'un 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … İdare Mahkemesine gönderilmesine, 16/03/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.