Danıştay 6. Daire 1988/1120 Esas 1989/2086 Karar Sayılı İlamı

Daire : ALTINCI DAİRE
Karar Yılı : 1989
Karar No : 2086
Esas Yılı : 1988
Esas No : 1120
Karar Tarihi : 13/11/989

... ... BAHÇE KÜLTÜRLERİ MERKEZ ARAŞTIRMA ENSTİTÜSÜ MÜDÜRLÜĞÜNE TAHSİSLİ TAŞINMAZIN BİR BÖLÜMÜNÜN BELEDİYECE PLAN DEĞİŞİKLİĞİ YAPILARAK SAĞLIK, SPOR, EĞİTİM VE KAMU TESİSLERİ ALANINA AYRILMASI ÜZERİNE, BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞINCA 3194 SAYILI İMAR KANUNUNUN 9.MADDESİNE GÖRE TAŞINMAZIN TAHSİS ŞEKLİNİN ESKİ HALİNE DÖNÜŞTÜRÜLMESİNDE İSABETSİZLİK GÖRÜLMEDİĞİ HK.
Dava zeytinlik vasıflı, Hazinenin özel mülkiyetinde olup Tarım Orman ve Köyişleri Bakanlığı ... ... Bahçe Kültürleri Merkez Araştırma Enstitüsü Müdürlüğüne tahsisli taşınmazın, belediye meclisi kararı ile sağlık, spor, eğitim ve kamu tesisleri alanına ayrılması şeklinde yapılan plan değişikliğinin Bayındırlık ve İskan Bakanlığınca kabul edilmeyerek 3194 sayılı Yasanın 9.maddesindeki yetki kullanılmak suretiyle taşınmazın tahsis şeklinin 13.7.1987 onanlı plandaki haline dönüştürülmesine ilişkin işlemin davanın özeti bölümünde belirtilen nedenlerle iptali istemiyle açılmıştır.
3194 sayılı İmar Kanununun 9.maddesinin 1.fıkrasında, Bakanlığın, gerekli görülen hallerde, kamu yapıları ile ilgili imar planı ve değişikliklerini ... ilgili belediyeleri veya diğer idarelere bu yolda bilgi vererek ve gerektiğinde işbirliği sağlayarak yapmaya, yaptırmaya, değiştirmeye ve resen onaylamaya yetkili olduğu kurala bağlanmıştır.
İmar planları da, insan, toplum ve çevre ilişkilerinde kişi ve aile mutluluğu ile toplum hayatını yakından etkileyen fiziksel çevreyi sağlıklı bir yapıya kavuşturmak, yatırımların yer seçimlerini ve gelişme eğilimlerini yönlendirmek ve toprağın kuruma, kullanma dengesini en rasyonel biçimde belirlemek amacıyla hazırlanır; bu esaslara göre yapılan ve kesinleşen imar planlarının ancak koşulların değişimi ve zorunluluk halinde düzenleme esnasında uyulması zorunlu ilkelere ve yeni verilere uymak koşuluyla değiştirilmesi esastır.
Uyuşmazlık konusu olayda, belediye meclis kararı ile sağlık, spor, eğitim ve kamu tesislerine ayrılan alanın 1160 dekarının 1.sınıf, 40 dekarının ise ikinci sınıf tarım arazisi olduğu, üzerinde kiraz, vişne, kayısı, badem cinsinden 426 adet ağaç yetiştirildiği, bu ağaçlardan geçmişte her yıl için 213.000 fidan elde edilecek şekilde aşı kalemi üretildiği, üzüm çeşitleri üzerinde yapılan çalışmalarda bu güne kadar 9 çeşidinin ıslahına 16 yıl önce başlandığı ve bu yolla ülke ekonomisine katkı sağlanmakta olduğu, yine bu yerin Tarım Orman ve Köyişleri Bakanlığınca eğitim amacıyla da kullanıldığı, her yıl Ziraat Fakültesi öğrencileri ile anılan kuruluşun taşra teşkilatında görevli teknik elemanlarının, çiftçilerin, yurt dışından eğitim amacıyla gelen kişilerin değişik sürelerde eğitildiği, böylece, gerekli yatırım yapılarak gerçekleştirilen araştırma, deneme ve eğitim çalışmaları sonucu ülke tarımına büyük katkı sağlayacak bir alt yapı oluşturulduğu, bu çalışmaların ülke ekonomisine milyarlarca katkı sağladığı ve bu miktarın gün geçtikçe fazlalaştığı dosyada mevcut belgelerin incelenmesinden anlaşılmış olup, iyi vasıflı tarım alanı olan böyle bir taşınmazın bir bölümünün bu amaç dışında başka amaçlara tahsisinde kamu yararına uygunluk bulunmadığı sonucuna varıldığından, Bayındırlık ve İskan Bakanlığınca 3194 sayılı yasanın yukarıda açıklanan 9.maddesindeki yetkinin kullanılması suretiyle tahsis amacının eski haline dönüştürülmesinde mevzuata aykırılık görülmemiştir.
Açıklanan nedenlerle davanın reddine karar verildi.