Danıştay 7. Daire 1989/4019 Esas 1992/243 Karar Sayılı İlamı

Daire : YEDİNCİ DAİRE
Karar Yılı : 1992
Karar No : 243
Esas Yılı : 1989
Esas No : 4019
Karar Tarihi : 13/02/992
GÜMRÜK KANUNUNUN 85.MADDESİNDE MUAFİYETE İLİŞKİN BELGELERİN TAHAKKUKTAN ÖNCE VEYA SONRA VERİLECEĞİNE VEYAHUT BEYANNAMEDE YAZILI OLARAK BİLDİRİLECEĞİNE DAİR HÜKME YER VERİLMEDİĞİNDEN, MUAFİYETE İLİŞKİN ONAYLI BELGENİN VERGİLERİN ÖDENMESİNİ MÜTEAKİP İBRAZ EDİLMESİNİN, MUAFİYET TALEBİNİN KABUL EDİLMEYECEĞİ ANLAMINA GELMEYECEĞİ HK.
Haydarpaşa Giriş Gümrük Müdürlüğünce tescil edilen gümrük giriş beyannamesiyle ithal edilen tarım ilacı hammaddesi nedeniyle tahsil edilen gümrük vergi ve resimlerinin iadesi istemini reddeden işlemin; 5968 sayılı Kanunun 38.maddesinde tarım ilaçlarının satış fiyatının Tarım Bakanlığınca belirleneceği, 42.maddesinde ilaçların ve hammaddelerin gümrük muaflığı koşullarının nasıl saptanacağının hükme bağlandığı, 8.11.1986 günlü Resmi Gazetede yayımlanan 86/11161 sayılı Bakanlar Kurulu kararıyla zirai mücadele ilaç ve teknik maddelerinin, teknik madde imalinde kullanılan hammaddeleri, çekici tuzaklar ile hidrolize protein ihtiva eden cezbedicilerin ithalinin Tarım Orman ve Köyişleri Bakanlığının uygun görmesi kaydıyla gümrük vergi ve resimlerinden muaf olduğunun, Gümrük Yönetmeliğinin 474.maddesinde de kanun ve kararnamelere göre onaylı belge ibrazı şartıyla muaflığa veya indirime tabi olduğu halde tahakkukun tebliğinden önce bu belgeleri ibraz etmeyen veya sonradan vereceğini beyannamelerinde yazılı olarak bildirmiş olmayan mükelleflerin ödenmesini müteakip yapacakları muafiyet veya indirim taleplerinin kabul olunmayacağı ve alınmış olan muafiyet ve indirim farklarının bilahare onaylı belge ibraz edilse dahi geri verilemeyeceğinin açıkladığı, dosyada mevcut Tarım Orman ve Köyişleri Bakanlığı yazısından 86/1116 sayılı Bakanlar Kurulu kararı uyarınca gümrük vergi ve resimlerinden muaf olan teknik maddenin ithal müsadesine ait sevk faturasına sehven gümrük muafiyeti kaşesinin basılmadığının anlaşıldığı gerekçesiyle iptali yolundaki ....Vergi Mahkemesinin ... günlü, ... sayılı kararının bozulması istenilmektedir.
1615 sayılı Gümrük Kanununun 85.maddesinin 1.fıkrasında "Kanuna göre gümrük vergisinden muaf olduğu halde yanlışlıkla alındığı anlaşılan vergiler, eşyanın fiili ithalini takibeden mali yıldan itibaren bir yıl içinde geri verilir" hükmü yer almıştır.
933 ve 474 sayılı Kanunlara dayanılarak çıkarılan 86/11161 sayılı Bakanlar Kurulu kararı uyarınca Tarım Orman ve Köyişleri Bakanlığının uygun görmesi kaydıyla, zirai mücadele ilaç ve teknik maddelerinin, teknik madde imalinde kullanılan ham maddelerin, çekici tuzaklar ile hidrolize protein ihtiva eden cezbedicilerin ithali gümrük vergi ve resimlerinden muaf olup "Mon 1239" isimli eşyanın zirai mücadele ilaç hammadesi olduğu ve Tarım Orman ve Köyişleri Bakanlığının uygun görmesi üzerine ithal edildiği, ihtilafsızdır.
Yukarıda anılan 85.maddede muafiyete ilişkin belgelerin tahakkuktan önce veya sonra verileceğine veyahut beyannamede yazılı olarak bildirileceğine dair bir hüküm bulunmadığından yönetmeliğin idareye hitap eden bir düzenleme getiren 474.maddesi 2.fıkrasının, kanunla şartlı olarak tanınan muafiyeti ortadan kaldırması söz konusu değildir. Zira kanuni şart Zira kanuni şart "Tarım Orman ve Köyişleri Bakanlığının uygun görmesi" olup, bu da yerine getirilmiş bulunmaktadır.
Bu itibarla, tahsil edilen gümrük vergi ve resimlerinin iadesi istemini reddeden işlemin iptali yolundaki mahkeme kararında hukuki isabetsizlik görülmemiştir.
Açıklanan nedenlerle temyiz isteminin reddine, kararın onanmasına karar verildi.