Danıştay 13. Daire 2017/984 Esas 2017/1731 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No:2017/984
Karar No:2017/1731

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): … İnşaat Sanayi Ticaret Ltd. Şti.
Vekili: Av. …
Karşı Taraf (Davalı): Kamu İhale Kurumu
Vekili: Av. …
İstemin Özeti : … İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının; ihaleye ilişkin olarak iki adet teklif mektubu sunulmuşsa da bunlardan birinin üzerinde teklif miktarı bulunmadığı, bu nedenle mevzuata göre tamamlanmış bir teklif mektubu olarak nitelendirilemeyeceği ve isteklileri tereddüte düşürüp katılımı engelleyecek herhangi bir davranışta bulunulmadığı ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.
Savunmanın Özeti: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hâkimi …'nin Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
Dava; … Gençlik Hizmetleri ve Spor İl Müdürlüğü tarafından 24.10.2016 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan … Gençlik Merkezi İkmal İnşaatı ihalesine ilişkin olarak davacı şirketin 11.11.2016 tarihli dilekçe ile yapmış olduğu itirazen şikâyet başvurusunun reddedilmesine dair 07.12.2016 tarih ve … sayılı davalı idare işleminin iptali istemiyle açılmış; İdare Mahkemesi'nce; "Davacı şirketin, dava konusu ihaleye birinde ...-TL olacak şekilde teklif miktarı bulunup diğerinde bulunmayan iki adet anahtar teslimi götürü bedel teklif mektubu sunduğu, her iki teklif mektubunda da ihalenin adı ve kayıt numarası ile teklif sahibinin adı ve adresi kısmının doldurulmuş olduğu ve davacı şirketin kaşesi ve yetkilisinin imzasının bulunduğunun tespit edilmesi üzerine ihale dışı bırakıldığı, dava konusu ihaleye birinde teklif miktarı yazılı olup diğerinde olmayan iki adet teklif mektubu sunmasının 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 17. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendinde yasaklanan fiil ve davranışlar arasında sayıldığı, bu nedenle davacı şirketin itirazen şikâyet başvurusunun reddedilmesine ilişkin olan dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı" gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiş, bu karar davacı tarafından temyiz edilmiştir.
Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddi yolundaki temyize konu … İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, temyiz istemi yerinde görülmeyerek anılan Mahkeme kararının ONANMASINA; temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta giderleri avansından artan tutarın ve istemi hâlinde kullanılmayan …-TL yürütmeyi durdurma harcının davacıya iadesine, dosyanın anılan Mahkeme'ye gönderilmesine, 2577 sayılı Kanun'un 20/A maddesinin ikinci fıkrasının (i) bendi uyarınca kesin olarak (karar düzeltme yolu kapalı olmak üzere), 01.06.2017 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.