Danıştay 10. Daire 1990/2579 Esas 1992/3001 Karar Sayılı İlamı

Daire : ONUNCU DAİRE
Karar Yılı : 1992
Karar No : 3001
Esas Yılı : 1990
Esas No : 2579
Karar Tarihi : 14/09/992

DAVACININ, 5434 SAYILI YASANIN 53.MADDESİNE GÖRE ADİ MALUL OLARAK EMEKLİYE SEVKEDİLEBİLMESİ İÇİN SANDIĞA TABİ BİR GÖREVDE ÇALIŞIRKEN TEDAVİSİ İMKANSIZ BİR HASTALIĞA YAKALANDIĞINI BELGELEMESİ VE HİZMET SÜRESİNİN 5 YILDAN FAZLA OLMASI GEREKTİĞİ HK.
Dava,davacının kronik sizofrenik psikoz hastalığını belgeleyerek ve 5 yıldan fazla hizmeti bulunduğunu belirterek 5434 sayılı yasanın 53. maddesi uyarınca adi malül aylığı bağlanması istemiyle yapıldığı başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılmıştır.
İdare Mahkemesi; davacının öğretmen olarak görev yapmakta iken istifaen görevinden ayrıldığı kronik sizofrenik psikoz hastalığı nedeniyle … Üniversitesi Tıp Fakültesi Hastanesinde yattığı 21.5.1985 günlü Psikiyatri Kürsüsü Sağlık Kurulu raporu ile hastalığının kronik nitelik kazandığı, çalışarak hayatını kazanamayacağının ve görev yapamayacağının bildirildiği, her ne kadar davacıya maaş bağlanabilmesi için görevde iken bu istekte bulunması gerekmekte ise de, hastalığın uzun süre devam etmesi karşısında haklarının korunması yolunda eylemde bulunma yeteneğinden yoksun bulunduğu, memuriyette iken istekte bulunmadığı gerekçesiyle isteğinin reddinde 5434 sayılı Yasanın amacına uygunluk bulunmadığı gerekçeleriyle dava konusu işlemin iptaline karar vermiştir.
Davalı idare … İdare Mahkemesince verilen … gün ve … sayılı kararın bozulmasını istemektedir.
5434 sayılı T.C. Emekli Sandığı Kanununun 53.maddesine 6741 sayılı Kanunla eklenen fıkra ile "asgari beş sene emekliliğe esas bir hizmette bulunmak şartıyla tedavisi gayrimümkün bir maluliyete düçar olup, herhangi bir şekilde kazanç ve başkasının yardımı olmaksızın idareyi hayat imkanı kalmayan adi malüllere (mezkur Kanunun 48.maddesinde yazılı hususlar nazarı dikkate alınmak suretiyle) 15 sene fiili hizmeti bulunan malüller gibi maaş tahsis olunur. Ancak, bu maaşlar dul ve yetimlere intikal etmez." hükmüne yer verilmiştir. Yasa hükmünden de anlaşılacağı üzere ilgililerin adi malül olarak emekliye sevkedilebilmeleri için sandığa tabi bir görevde çalışmış olmaları ve hizmet sürelerinin 5 yıldan fazla olması şartları aranmaktadır.
Davacıya ait özlük dosyasının incelenmesinden davacının öğretmen olarak görev yapmakta iken istifaen görevinden ayrıldığı … Üniversitesi Ege Tıp Fakültesi Hastanesi Psikiyatri Kürsüsü Sağlık Kurulu raporuyla kronik sizofrenik psikoz hastalığının belirlendiği, hastalığının kronik nitelik kazandığı, çalışarak hayatını kazanamayacağı ve görev yapamayacağının belirtilmesi üzerine davalı idareye başvurarak 5 yıldan fazla hizmeti de bulunduğunu ileri sürerek adi malül aylığı bağlanması isteminde bulunduğu anlaşılmaktadır.
Ara kararımız ile davacının 30.10.1981-2.3.1982 tarihleri arasında askerlik nedeniyle 4 ay izinli sayıldığı süreyi borçlanıp borçlanmadığı sorulmuş, verilen cevapta bu süreyi borçlanmadığı ve hizmetinden saydırmadığı anlaşılmıştır.
Bu durumda 4 yıl 9 ay hizmeti bulunan ve sandık iştirakçisi olmaksızın açıkta iken malül duruma düştüğü anlaşılan davacının 5434 sayılı yasanın 53.maddesine eklenen fıkra hükmünden yararlandırılmasına olanak bulunmadığından, dava konusu işlemin iptaline karar veren İdare Mahkemesi kararında hukuki isabet görülmemiştir.
Açıklanan nedenlerle davalının 2577 sayılı Yasanın 49.maddesine uygun bulunan temyiz isteminin kabulü ile İdare Mahkemesince verilen kararın bozulmasına karar verildi.