Danıştay 13. Daire 2018/754 Esas 2018/1776 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No:2018/754
Karar No:2018/1776

Temyiz İsteminde Bulunan (Davalı): Kamu İhale Kurumu
Vekili : …
Karşı Taraf (Davacı) : …
İstemin Özeti : … İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının; itirazen şikâyet başvuru dilekçesinde sadece şikâyet başvurusunun ret gerekçesine yer verildiği, ihaleyi yapan idarenin işlemlerinin hukuka aykırı olduğuna ilişkin herhangi bir ifadenin yer almadığı, dolayısıyla başvuru dilekçesinde yer verilen hususların iddia niteliği taşımadığı, hukuka aykırılığa ilişkin somut delillere yer verilmesi gerektiği ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.
Savunmanın Özeti : Savunma verilmemiştir.
Danıştay Tetkik …'in Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile Mahkeme kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
Dava, … Büyükşehir Belediye Başkanlığı Altyapı Hizmetleri Müdürlüğü'nce 19.04.2017 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen "… Geneli Yol Köprülü Kavşak ve Ortak Altyapı İnşaatı" ihalesine ilişkin olarak davacının yapmış olduğu itirazen şikâyet başvurusunun ön inceleme aşamasında reddine dair Kamu İhale Kurulu'nun (Kurul) … tarih ve … sayılı kararının iptali istemiyle açılmış, İdare Mahkemesi'nce; her ne kadar davacının itirazen şikâyet başvurusunda herhangi bir hukuka aykırılık dile getirilmediği belirtilmekte ise de, itirazen şikâyet başvurusuna şikâyet başvurusu üzerine alınan kararın uygun bulunmaması nedeniyle gidilmesi ve davacıya ait itirazen şikâyet başvurusunda da, itirazen şikâyet konusu edilen ihaleye ilişkin bilgiler ile şikâyet başvurusu ve bunun reddine ilişkin bilgilere yer verildiği görüldüğünden, salt "hukuka aykırılık" ibaresinin itirazen şikâyet başvuru dilekçesinde bulunmamasının bu dilekçeyi şekil yönünden sakatlamayacağı sonucuna varıldığından, itirazen şikâyet başvurusu üzerine başvurunun esası hakkında bir karar verilmesi gerekirken, belirtilen gerekçeyle davacının itirazen şikâyet başvurusunun ön inceleme aşamasında reddine ilişkin Kurul kararında hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiş, bu karar davalı idare tarafından temyiz edilmiştir.
Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptali yolundaki temyize konu … İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, temyiz istemi yerinde görülmeyerek anılan Mahkeme kararının ONANMASINA; temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta giderleri avansından artan tutarın davacıya ve davalı idareye iadesine, kullanılmayan …-TL yürütmeyi durdurma harcının istemi hâlinde davalı idareye iadesine, dosyanın anılan Mahkeme'ye gönderilmesine, 2577 sayılı Kanun'un 20/A maddesinin ikinci fıkrasının (i) bendi uyarınca kesin olarak (karar düzeltme yolu kapalı olmak üzere), 21.05.2018 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.