Danıştay 1. Daire 1995/77 Esas 1995/76 Karar Sayılı İlamı

Daire : BİRİNCİ DAİRE
Karar Yılı : 1995
Karar No : 76
Esas Yılı : 1995
Esas No : 77
Karar Tarihi : 18/04/995

MEMURİN MUHAKEMATI HAKKINDA KANUNU MUVAKKAT'IN 2. VE 6.MADDELERİYLE YAPILAN YOLLAMA NEDENİYLE, BU KANUNUN GEREĞİNCE YAPILACAK SORUŞTURMALARDA CEZA MUHAKEMELERİ USULÜ KANUNU HÜKÜMLERİNİN UYGULANMASININ ZORUNLULUĞU HK.

İstişari düşünce istemi, Memurin Muhekamatı Hakkında Kanunu Muvakkathükümlerine göre yürütülen soruşturmalarda, 1412 sayılı Ceza Muhakemeleri Usulü Kanununun değişik 143.maddesinin uygulanıp uygulanmayacağıhususuna ilişkindir.
4 Şubat 1329 (1914) günlü Memurin Muhakematı Hakkında Kanunu Muvakkat'ın 2.maddesinde; memurların görevlerinden dolayı ya da görevlerini yaptıkları sırada suç işlediklerinin anlaşılması halinde, ilgili amirce bizzat veya görevlendirilecek soruşturmacı tarafından, Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu uyarınca hazırlık soruşturması yapılacağı kuralı öngörülmüş, aynı Kanunun 6.maddesinde de soruşturma yapılmasında ve yargıgılanmaya veya yargılanmamaya ilişkin işlemlerde, bu Kanunda hüküm bulunmayan konularda Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu hükümlerine göre uygulama yapılacağı belirtilmiştir.
1412 sayılı Ceza Muhakemeleri Usulü Kanununun, 3842 sayılı Kanunla değişik 143.maddesinin birinci fıkrası, müdafiin hazırlık soruşturması belgeleri ile dava dosyasının tamamını inceleyebileceği ve dilediği belgenin örneğinin harç alınmaksızın kendisine verileceği hükmünü taşımakta; ikinci fıkrasında, müdafiin hazırlık belgeleri üzerinde yapacağı inceleme ya da bu belgelerden örnek almasının, ancak hazırlık soruşturmasının amacını tehlikeye düşürmesi halinde ve Cumhuriyet Savcısının istemi üzerine Sulh Hakimince verilecek kararla kısıtlanabileceği öngörülmekte; üçüncü fıkrasında da, yakalanan kişi veya sanığın sorgusunu içeren tutanak ile bilirkişi raporları ve yakalanan kişi ya da sanığın hazır bulunmaya yetkili olduğu diğer adli işlemlere ilişkin tutanaklar hakkında ikinci fıkra hükmünün uygulanmayacağı belirtilmektedir.
Dairemizin 16.2.1993 günlü ve 1993/26 sayılı kararında da vurgulandığı gibi, Memurin Muhakematı Hakkında Kanunu Muvakkat'ın 2. ve 6.maddeleriyle yapılan yollama nedeniyle, bu Kanun gereğince yapılacak soruşturmalarda, Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu hükümlerinin uygulanması zorunlu olduğundan, anılan Kanunun 18.11.1992 günlü ve 3842 sayılı Kanunla değiştirilen 143.maddesi uyarınca, müdafiin hazırlık soruşturmasına ilişkin belgeleri ve bu konuda oluşturulan dosyaların tamamını inceleme ve belge örneklerini alma hakkı bulunduğu; bu hakkın, maddenin üçüncü fıkrası hükmü saklı kalmak kaydıyla, soruşturma amacını tehlikeye düşürebileceği kanısıyla soruşturmacının Cumhuriyet savcısına başvurusu ve Savcının da bu yoldaki istemi üzerine, Sulh (ceza) hakimince verilecek kararla kısıtlanabileceği sonucuna ulaşılarak dosyanın Danıştay Başkanlığına sunulmasına karar verildi.