Danıştay 2. Daire 2019/1034 Esas 2020/3416 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/1034
Karar No : 2020/3416

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... adına ... Sendikası
VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Büyükşehir Belediye Başkanlığı / ...
VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; ... Büyükşehir Belediye Başkanlığı'nda İtfaiye Dairesi Başkanı olarak görev yapan davacının, itfaiye amiri olarak atanmasına ilişkin ... günlü, ... sayılı işlemin iptali ile işlem nedeniyle uğradığı tüm maddi kayıplarının, aylık maktu fazla çalışma ücreti de dahil olmak üzere işleyecek faizi ile birlikte tarafına ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesi'nin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; davacının, ... günlü, 2295 sayılı işlemle itfaiye onbaşısı kadrosundan İtfaiye Dairesi Başkanı kadrosuna atandıktan sonra ... günlü, ... sayılı işlemle olağanüstü hal kapsamında alınan tedbirlere ilişkin Kanun Hükmünde Kararnameler kapsamında, Milli Güvenlik Kurulu'nca Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen ... ve diğer terör örgütleri, yapılar ve oluşumlarla aidiyeti, iltisakı veya irtibatı olduğu değerlendirilerek görevi başında kalmasında sakınca görüldüğünden bahisle 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 137. ve devamı maddeleri uyarınca görevden uzaklaştırıldığı, mevzuat hükmü ile davalı idareye tanınan takdir yetkisinin kamu yararı ve hizmet gerekleri gözetilerek kullanıldığı anlaşıldığından dava konusu atama işleminde hukuka aykırılık görülmediği, öte yandan, davacının 14/07/2017 günlü, 30124 (Mükerrer) sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 692 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile başka hiçbir işleme gerek kalmaksızın kamu görevinden çıkarılmış olması hususunun da, davalı idarenin dava konusu atama işlemini tesis ederken kullandığı takdir hakkını, yine kamu yararı ve hizmet gerekleri doğrultusunda kullandığını gösterdiği gerekçesiyle davanın reddine hükmedilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nin temyize konu kararıyla; davacının istinaf başvurusunun reddine hükmedilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nin hiçbir gerekçe belirtmeden istinaf başvurusunun reddine hükmetmesinin adil yargılanma hakkına, hukuka ve yasaya aykırı olduğu; davalı idare tarafından, dava konusu işlemle ilgili olarak herhangi bir sebep gösterilmediği; davacının memuriyet hayatı boyunca hiçbir olumsuzluğunun bulunmadığı; ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi tarafından aynı durum ve pozisyonda olan davacılar için birbirine uymayan kararlar verildiği, söz konusu kararların eşitlik ilkesine aykırılık teşkil ettiği; davacının terör örgütleriyle ilişkisinin, iltisak ve irtibatının olduğuna ilişkin somut hiçbir bilgi veya belge bulunmadığı; bu bağlamda, dava konusu işlemin, neden, konu, amaç, yetki ve şekil öğeleri açısından hukuka aykırı olduğu ve iptalinin gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay İkinci Dairesi'nce Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge İdare Mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nce verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'ne gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesi'ne gönderilmesine, 17/11/2020 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.