Danıştay 2. Daire 1995/2290 Esas 1997/1533 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 1995/2290
Karar No: 1997/1533

K A R A R

Tetkik Hakimi: …
Sanıklar:1- … - … İli Merkez Çiftçi Mallarını Koruma Başkanı.
2- … - Aynı yerde Çiftçi Mallarını Koruma Bekçisi.
3-… - " " " " " "
Suçları : Sanıklar … ile …'nin:
1-Yakınıcı …'dan çıkar sağlamak amacıyla iki kuzu istemek.
Sanık …'un:
2-Bu durumdan haberdar olduğu halde adı geçen bekçiler hakkında herhangi bir işlem yapmamak.
Suç Tarihi:20.5.1995.
İl Yönetim Kurulu Kararı:Sanıkların meni muhakemelerine.
Karara İtiraz Eden :Yok.
İncelenme Nedeni :Yasa gereği kendiliğinden.
… Valiliğinden … gün ve ….sayılı yazı ile gönderilen soruşturma dosyası ve İl Yönetim Kurulunca verilmiş bulunan ... ve … sayılı karar incelenerek gereği görüşüldü:
Sanıklar … ile …'nin 1 inci maddeden üstlerine atılan suçu işledikleri kanısını doğrulayacak ve haklarında kamu davasının açılmasını gerekli kılacak yeter kanıt elde edilemediğinden meni muhakemelerine ilişkin olarak verilen İl Yönetim Kurulu kararının onanmasına, 4081 sayılı Çiftçi Mallarının Korunması Hakkında Kanunun 4 üncü madddesine göre, murakabe kurulu ile koruma meclisine üye seçilebilmek için belediye meclisine üye seçilebilme niteliğinde olmak, yani asker ve memur olmamak ve aynı tarım alanında çalışmak şarttır. Yine sözü edilen yasanın 23 üncü maddesinde, "Bu kanun ile vazifedar olanların vazifeleri dolayısıyle işledikleri suçlara ceza kanununun memurlar hakkındaki hükümleri tatbik olunur.
Bu gibilerin ifa ettikleri vazifeden dolayı kendilerine karşı işlenen suçlar, memurlar aleyhine işlenmiş sayılır" ve bu yasaya ait izahnamenin, 23 üncü maddeye ilişkin bölümünde ise; "Bu kanun ile kendilerine vazife verilen bekçiler, ihtiyar ve koruma meclisleri başkan ve üyeleri ve murakabe kurulu başkan ve üyeleri ve bu kanunla kendilerine görev verilen öteki kimseler, görevleri dolayısıyle işledikleri suçlar için, Ceza Kanununun memurlar hakkındaki hükümlerine göre ceza görür, görevliler arasında esasen Memurin Muhakematı Hakkında Yasaya tabi olanlar varsa bunlar hakkında takibat, bu kanun hükümleri dairesinde yürütülür" denilmektedir.
4081 sayılı yasa ile kendilerine görev verilen bekçi, muhtar ile köy ihtiyar kurulu üyeleri izahnamede belirtildiği gibi aslında Memurin Muhakematı Hakkında Yasaya tabi kişiler olmaları nedeniyle, 4081 sayılı yasa gereğince kendilerine görev verildiğinde de, bu görevleri ile ilgili olarak işledikleri suçlarda, haklarında Memurin Muhakematı Hakkında Kanun hükümlerinin tatbik edilmesi gerekmektedir. Ancak, bu sayılanlar dışında olup da, 4081 sayılı yasanın 4 üncü maddesine göre, tarımla meşgul kişiler arasından seçilen koruma meclisi başkan ve üyelerinin yukarıdaki nedenler karşısında Memurin Muhakematı Hakkında Yasaya tabi olamıyacakları açıktır. Nitekim … Ceza Genel Kurulunun … gün ve … sayılı kararıda bu doğrultadır.
Sanık …'un açıklanan nedenlerle Memurin Muhakematı Hakkında Yasaya tabi olmadığı sonucuna varıldığından 2 nci maddeden meni muhakemesi yolunda verilen İl Yönetim Kurulu kararının bozularak hakkında karar verilmesine yer olmadığına, genel hükümlere göre işlem yapılmak üzere … Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilmesi için soruşturma dosyasının yerine geri çevrilmesine 4.6.1997 gününde oybirliği ile karar verildi.