Danıştay 12. Daire 2020/4982 Esas 2020/4502 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/4982
Karar No : 2020/4502

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVALI) : … Komutanlığı / …
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Karabük ili, … Jandarma Eğitim Alay Komutanlığı'nda uzman erbaş olarak görev yapan davacı tarafından, güvenlik soruşturmasının ve arşiv araştırmasının olumsuz sonuçlandığından bahisle sözleşmesinin feshine ilişkin işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; Uyuşmazlık konusu olayda, … Jandarma Eğitim Alay Komutanlığı'nda uzman erbaş adayı olarak görev yapan davacının güvenlik soruşturmasının olumsuz sonuçlandığı gerekçesiyle sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin … tarihli işlemin davacıya imzalattırılmak suretiyle aynı gün tebliğ edildiği, davacı tarafından söz konusu işleme karşı herhangi bir başvurunun yapılmadığı, 2577 sayılı Kanun'un yukarıda metnine yer verilen 11. maddesi kapsamındaki başvuruların idari işlemin tebliğinden itibaren dava açma süresi olan 60 gün içerisinde yapılabileceği ya da doğrudan dava açabileceği, bu süre geçirildikten sonra yapılan başvurunun işlemeye başlayan dava açma süresini durdurmasının mümkün olmayacağı, dava konusu uyuşmazlıkta ise, davacının 19.10.2017 tarihinde tebliğ aldığı işleme karşı en geç 18/12/2017 (süre bitiminin hafta sonuna denk gelmesi durumunda bu süre hafta sonunu izleyen ilk iş günü olarak dikkate alınacağı) tarihinde itiraz etmesi ve başvurunun reddedilmesi veya reddedilmiş sayılması halinde bu tarihten itibaren kalan dava açma süresi içerisinde dava açması gerektiği ya da 19.10.2017 tarihinden itibaren yine 60 günlük dava açma süresi içerisinde doğrudan dava açılması gerektiği ve de sonraki tarihlerde 11. madde kapsamında yapılan başvuruların ise davacı lehine yeni bir dava açma süresi hakkı doğurmayacağı dikkate alındığında, sözleşme fesih işleminin tebliğ tarihi olan 19/10/2017 tarihini izleyen günden itibaren 60 günlük süre içerisinde yapılmayan ve bundan sonra yapılacak başvuruların yeni bir dava açma süresi canlandırmayacağı ve 17.10.2017 tarihini izleyen günden itibaren 60 gün geçtikten sonra dava açılamayacağından 19/12/2019 tarihinde açılan davanın süre aşımı nedeniyle esasını inceleme olanağı bulunmadığı sonucuna varılmakla davanın süre aşımı nedeniyle reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, ihraç edildiği tarih eski olmasına rağmen yazılı olarak ihraç gerekçesinin bildirilmediği, tebliğ yapılırken hangi mahkemede kaç gün içerisinde başvuruda bulunması hakkında açıklayıcı bir bilgi verilmediği, davanın süre aşımı nedeniyle reddi kararının yerinde oladığından bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … İdare Mahkemesine gönderilmesine, 21/12/2020 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.