Danıştay 8. Daire 2020/6719 Esas 2020/5890 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/6719
Karar No : 2020/5890

DAVACI : … Anonim Şirketi
DAVALI : … Bakanlığı
DAVANIN ÖZETİ : Milli Eğitim Bakanlığı ile Özel Özel Eğitim Dernekleri Federasyonu arasında imzalanan 29.07.2020 günlü Eğitimde İşbirliği Protokolünün ve bu Protokol kapsamında açılacak olan Özel Eğitim Alanında Destek Eğitimi Verecek Uzman Öğretici Kurs Programının, Özel Özel Eğitim Dernekleri Federasyonu'nun yürüttüğü evrakın ve 1.150 TL para toplama işleminin iptali istemidir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : 2577 sayılı Kanunun 3. maddesine uygun bulunmayan dava dilekçesinin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Sekizinci Dairesince, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 14. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü.
HUKUKİ SÜREÇ:
Dava; Milli Eğitim Bakanlığı ile Özel Özel Eğitim Dernekleri Federasyonu arasında imzalanan 29.07.2020 günlü Eğitimde İşbirliği Protokolünün ve bu Protokol kapsamında açılacak olan Özel Eğitim Alanında Destek Eğitimi Verecek Uzman Öğretici Kurs Programının, Özel Özel Eğitim Dernekleri Federasyonu'nun yürüttüğü evrakın ve 1.150 TL para toplama işleminin iptali istemiyle açılmıştır.
İNCELEME VE GEREKÇE:
USUL YÖNÜNDEN:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun "İdari Davaların Açılması" başlığını taşıyan 3. maddesinde; davanın konusu ve sebepleri ile dayandığı delillerin, davaya konu olan idari işlemin yazılı bildirim tarihinin belirtileceği; dava konusu kararın ve belgelerin asılları veya örneklerinin dava dilekçesine ekleneceği; dilekçeler ile bunlara ekli evrakın örneklerinin karşı taraf sayısından bir fazla olacağı; 15/1-d maddesinde ise; 14. maddenin 3/g bendinde yazılı hallerde otuz gün içinde 3. ve 5. maddelere uygun şekilde yeniden düzenlenmek veya noksanlıkları tamamlanmak üzere dilekçelerin reddine karar verileceği, belirtilmiştir.
İdari Yargılama Usulünde geçerli olan resen araştırma ve yazılılık ilkesi gereği dava dilekçelerinin, 2577 sayılı Kanunda belirtilen şekil kurallarına uygun bir biçimde ve yargılamanın gerektirdiği bilgileri içerecek nitelikte düzenlenmesi gerekmektedir. Bunu sağlamak için, dava dilekçelerinde; dava konusu edilen işlemlerin ve dava sebeplerinin, bir başka ifadeyle; idari işlemin içerdiği iddia edilen hukuka aykırılığın dayandığı hukuk kurallarının açık ve net bir biçimde somut olarak belirtilmesi şarttır. Ayrıca birden fazla işlemin davaya konu edilmesi ya da bir işlemin birden fazla madde, fıkra veya bendinin iptalinin istenilmesi halinde söz konusu işlemler ve bu işlemlerin hangi madde veya fıkralarının iptalinin istendiğinin tek tek sayılmak suretiyle belirtilmesi de yukarıda alıntısı yapılan düzenlemeler ve idari yargılama usulü ilkelerinin bir gereğidir.
Dava dilekçesinin davanın konusu kısmında, Milli Eğitim Bakanlığı ile Özel Özel Eğitim Dernekleri Federasyonu arasında imzalanan 29.07.2020 günlü Eğitimde İşbirliği Protokolünün ve bu Protokol kapsamında açılacak olan Özel Eğitim Alanında Destek Eğitimi Verecek Uzman Öğretici Kurs Programının, Özel Özel Eğitim Dernekleri Federasyonu'nun yürüttüğü evrakın ve 1.150 TL para toplama işleminin iptali istenilmişse de; sonuç kısmında, Milli Eğitim Bakanlığı ile Özel Özel Eğitim Dernekleri Federasyonu arasında imzalanan 29.07.2020 günlü Eğitimde İşbirliği Protokolünün, Protokol kapsamında başvuru belgesinin, para toplama işleminin ve uzman eğitici kurs programının iptali isteminde bulunulmuştur. Bu haliyle dava dilekçesinde davanın konusu ve istem sonucunun aynı olması gerekirken, farklı olduğu anlaşılmıştır.
Bu durumda, dava dilekçesinde iptali isteminde bulunulan idari işlem ya da işlemlerin hiç bir tereddüte yer verilmeyecek şekilde açık ve net olarak ortaya konulmadığı anlaşılmakta olup, bu şekilde düzenlenen dava dilekçesinin 2577 sayılı Kanunun 3. maddesine uygun bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.2577 sayılı Kanunun 3. maddesine uygun bulunmayan DAVA DİLEKÇESİNİN aynı Kanunun 15. maddesinin 1/d bendi uyarınca bu kararın tebliğ tarihinden itibaren 30 gün içerisinde usulüne uygun biçimde düzenlenecek dilekçe ile yeniden dava açılabilmek üzere REDDİNE,
2. Yeniden açılacak dava için ayrıca harç alınmayacağının ve aynı yanlışlıkların yapılması halinde davanın reddine karar verileceğinin davacıya bildirilerek, dilekçenin bir örneğinin davacıya gönderilmesine,
23/12/2020 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.