Danıştay 2. Daire 2021/2073 Esas 2021/156 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/2073
Karar No : 2021/156

DAVANIN AÇILMAMIŞ SAYILMASI KARARI
4. sınıf emniyet müdürü olan davacı … vekili Av. … tarafından müvekkilinin, Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğünün 7/D-3 maddesi uyarınca 24 ay uzun süreli durdurma cezası ile cezalandırılmasına, öğrenim durumu itibariyle yükselebileceği kadro derecesinin son kademesinde bulunduğundan bu cezanın brüt aylığın 1/2 oranında kesilmesi şeklinde uygulanmasına ilişkin … günlü, … sayılı Emniyet Genel Müdürlüğü Merkez Disiplin Kurulu kararının iptali, bu işlemin dayanağı Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğünün 7/D-3 maddesinde yer alan ''Görev içinde ya da dışında amir ya da üstlerinin eylem ya da işlemlerini eleştirici nitelikte söz söylemek ya da yazı yazmak,'' ibaresinin iptali istemiyle Cumhurbaşkanlığı (Mülga Başbakanlık), İçişleri Bakanlığı ve Emniyet Genel Müdürlüğü'ne karşı açılan ve Danıştay Beşinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen davada, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 14. maddesi uyarınca ilk incelemeyle görevli Tetkik Hakimi Ülkü Bulut Yücel'in açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği düşünüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6. maddesinin 5. fıkrasında; "Dava açıldıktan sonra posta ücretinde tebliğ işlemlerinin yapılmasını engelleyecek şekilde azalma olması halinde, otuz gün içinde posta ücretinin tamamlanması daire başkanı veya görevlendireceği tetkik hakimi, mahkeme başkanı veya hakim tarafından ilgiliye tebliğ olunur. Tebligata rağmen gereği yerine getirilmediği takdirde bildirim aynı şekilde bir daha tekrarlanır. Posta ücreti süresi içinde tamamlanmazsa dosyanın işlemden kaldırılmasına karar verilir. Bu kararın tebliği tarihinden başlayarak üç ay içinde, noksanı tamamlanmak suretiyle yeniden işleme konulması istenmediği takdirde davanın açılmamış sayılmasına karar verilir ve davacıya tebliğ olunur." hükmü yer almaktadır.
Dosyanın incelenmesinden; posta ücretinde tebliğ işlemlerinin yapılmasını engelleyecek şekilde azalma olması nedeniyle 120-TL posta ücretinin 30 gün içinde tamamlanması gerektiği hususunun 18/11/2019 tarihinde tebliğ edilen 05/11/2019 günlü, E:2016/25842 sayılı Danıştay Beşinci Dairesi yazısı ile davacıya bildirildiği; eksik posta ücretinin verilen sürede tamamlanmaması üzerine 26/02/2020 tarihinde tebliğ edilen 18/02/2020 günlü, E:2016/25842 sayılı Danıştay Beşinci Dairesi yazısı ile bildirimin aynı şekilde bir daha tekrarlandığı; buna karşın süresi içerisinde belirtilen noksanlık tamamlanmadığından, Danıştay Beşinci Dairesinin 14/09/2020 günlü kararıyla dava dosyasının işlemden kaldırılmasına karar verildiği; bu kararın 13/10/2020 tarihinde davacıya tebliğ edilmesine rağmen, davacı tarafından dosya masraflarının tamamlanarak dosyanın işleme konulmasının istenilmediği anlaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle; 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6. maddesinin 5. fıkrası uyarınca davanın açılmamış sayılmasına, yargılama giderlerinin davacı üzerine bırakılmasına, Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca …-TL vekalet ücretinin davacıdan alınarak davalı idarelere verilmesine, tebliğ tarihini izleyen otuz (30) gün içinde Danıştay İdari Dava Daireleri Kuruluna temyiz yolu açık olmak üzere, 03/02/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.