Danıştay 6. Daire 1998/2280 Esas 1999/2798 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
ALTINCI DAİRE
Esas No: 1998/2280
Karar No: 1999/2798

Temyiz İsteminde Bulunan : ...
Vekili : Av....
Karşı Taraf : … Kaymakamlığı
İstemin Özeti : ....İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararının usul ve yasaya aykırı olduğu öne sürülerek bozulması istenilmektedir.
Savunmanın Özeti: Temyiz edilen kararda bozma nedenlerinden hiçbiri bulunmadığından usul ve kanuna uygun olan kararın onanması gerektiği savunulmaktadır.
Tetkik Hakimi …'ın Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile mahkeme kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
Savcı …'in Düşüncesi : Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49.maddesinin 1.fıkrasında belirtilen nedenlerden hiçbirisine uymayıp idare mahkemesince verilen kararın dayandığı hukuki ve yasal nedenler karşısında anılan kararın bozulmasını gerektirir nitelikte görülmemektedir.
Açıklanan nedenlerle temyiz isteminin reddiyle idare mahkemesi kararının onanmasının uygun olacağı düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Altıncı Dairesince Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
Dava, ... Köyü, ... mevkiinde bulunan ve köy tüzel kişiliğine ait olup ihale suretiyle davacıya kiraya verilen çay bahçesi için yapılan ihalenin iptaline ilişkin 6.12.1994 günlü Kaymakamlık işleminin iptali istemiyle açılmış, İdare Mahkemesince; dosyanın incelenmesinden, dava konusu çay bahçesinin kiraya verilmesi için 2886 sayılı Yasanın 45.maddesi uyarınca açık artırma suretiyle ihale yapıldığı ancak, köy ihtiyar heyetinden oluşan ihale komisyonunun toplantılarının hiçbirine köy imamı ve öğretmeninin katılmadığı, bu nedenle eksik oluşturulan ihale komisyonu kararına dayanılarak yapılan ihalenin hukuka aykırı olduğu anlaşıldığından iptali yolundaki dava konusu işlemde hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiş, karar davacı vekilince temyiz edilmiştir.
2886 sayılı Devlet İhale Kanununun 1.maddesinde "Genel Bütçeye dahil dairelerle, katma bütçeli idarelerin, özel idare ve belediyelerin alım, satım, hizmet, yapım, kira, trampa, mülkiyetin gayri ayni hak tesisi ve taşıma işleri bu kanunda yazılı hükümlere göre yürütülür..." hükmü yer almaktadır.
Anılan madde hükmü uyarınca Köy Tüzel Kişiliğinin 2886 sayılı Yasa hükümleri uyarınca ihale yapması olanaklı olmadığından, kaymakamlıkça, köy ihtiyar heyeti kararına dayanılarak yapılan ihalenin iptal edilmesinde mevzuata aykırılık bulunmamaktadır.Bu nedenle, ihalenin iptali işlemine karşı açılan davanın reddi yolundaki mahkeme kararında sonuç itibariyle hukuka aykırılık görülmemiştir.
Davanın reddi yolundaki temyize konu ….İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararının yukarıda belirtilen gerekçeyle ONANMASINA, fazla ...-lira harcın temyiz isteminde bulunana iadesine, dosyanın adı geçen mahkemeye gönderilmesine 20.5.1999 gününde oybirliğiyle karar verildi.