Danıştay 2. Daire 2021/14493 Esas 2021/489 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/14493
Karar No : 2021/489

TEMYİZ EDEN (DAVALILAR): 1- …
2- … Bakanlığı
VEKİLİ : Hukuk Müşaviri …

KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU: … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:.., K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; Devlet Tiyatroları Genel Müdürü olarak görev yapan davacının, bu görevden alınmasına ilişkin 02/08/2014 günlü müşterek kararnamenin iptali ile yoksun kaldığı parasal hakların yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılmıştır.
… İdare Mahkemesinin … günlü, E:.., K:… sayılı kararı ile davanın reddine karar verilmiş olup; anılan karar, Danıştay İkinci Dairesinin 11/06/2020 günlü, E:2020/541, K:2020/1775 sayılı kararı ile bozulmuştur.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : Bozma kararına uyulmak suretiyle verilen … İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; 1998 yılında Devlet Tiyatroları Genel Müdürü olarak atanan ve dava konusu işlem tarihine kadar bu görevi ifa eden davacı hakkında yürütülen soruşturmalara konu eylemlerin, görevden alınmasını gerektirecek nitelikte olmadığı gibi, muhakkiklerce bu yönde bir teklifte de bulunulmadığı, öte yandan, davacının görev alanına ilişkin kamu hizmetini aksattığı veya görevinde başarısız olduğu ya da görevde kalmasında hizmetin yürütülmesi açısından sakınca olduğu yönünde hukuken geçerli herhangi bir somut bilgi ve belgeye dayanılmadığı da dikkate alındığında, kamu yararı ile hizmet gereklerine aykırı şekilde kullanılan takdir yetkisine dayalı olarak tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, dava konusu işlem nedeniyle davacının yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle ödenmesine hükmedilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davalı İdare tarafından; dava konusu işlemin, davacı hakkında yapılan soruşturmalar dikkate alınarak, idareye tanınan takdir yetkisi çerçevesinde kamu yararı ve hizmet gerekleri doğrultusunda tesis edildiği ileri sürülerek İdare Mahkemesi kararının bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkün olup, 50. maddesinin dördüncü fıkrasında ise Danıştayın bozma kararına uyulduğu takdirde, bu kararın temyiz incelemesinin, bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılacağı hükme bağlanmıştır.
… İdare Mahkemesinin temyize konu kararı; Danıştay İkinci Dairesinin 11/06/2020 günlü, E:2020/541, K:2020/1775 sayılı bozma kararında belirtilen gerekçeler göz önüne alınarak verilmiş bir karar olduğundan, usul ve hukuka uygun bulunmakta ve bozulmasını gerektirecek bir hukuka aykırılık taşımamaktadır.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idareler üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren (15) onbeş gün içinde Danıştay'da karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 09/03/2021 tarihinde oyçokluğuyla karar verildi.

(X) KARŞI OY :
Dosyanın incelenmesinden; 1998 yılından itibaren davalı idarede Devlet Tiyatroları Genel Müdürü olarak görev yapan davacının, dosya içeriğinde yer alan ve görev yaptığı döneme ilişkin olarak hakkında daha önce yapılan inceleme ve soruşturma raporlarına konu fiilleri göz önünde bulundurulduğunda, davacı hakkında kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun olarak tesis edildiği anlaşılan dava konusu atama işleminde hukuka aykırılık bulunmamaktadır.
Bu nedenle, davalı İdarenin temyiz isteminin kabulüyle, dava konusu işlemi iptal eden İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği oyuyla çoğunluk kararına katılmıyorum.