Danıştay 12. Daire 2021/2271 Esas 2021/1307 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/2271
Karar No : 2021/1307

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …

KARŞI TARAF (DAVALILAR): 1- … Başkanlığı / …
VEKİLİ : Av. …
2- … Vergi Dairesi Başkanlığı / …
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: KPSS-2012/2 ile İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığında açık bulunan koruma ve güvenlik görevlisi kadrosuna yerleştirilen davacı tarafından, son başvuru tarihi olan 28/11/2012 tarihi itibarıyla özel güvenlik görevlisi kimlik kartına sahip olmadığından bahisle atamasının yapılmamasına ilişkin … tarih ve … sayılı Gelir İdaresi Başkanlığı İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığı işleminin iptaline karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince, Danıştay Onikinci Dairesinin 06/05/2019 tarihli ve E.2016/2472, K.2019/3322 sayılı bozma kararına uyularak; dava konusu uyuşmazlıkta KPSS 2012/2 yerleştirmesi için başvuruların son gününün 28/11/2012 olduğu, yerleştirme işleminin 30/11/2012 tarihinde yapıldığı, davalı idarece atamaların yapılması için tüm belgelerin gönderilmesinin istendiği, davacının idareye sunduğu özel güvenlik görevlisi kimlik kartının süresinin 18/07/2012 tarihinde dolduğu, özel güvenlik kimlik kartının 5 yılda bir yenilenmesi gerektiği, süresi dolan belgenin yenilenmesinin, yenileme eğitimi ve yenileme sınavına katılıp başarılı olmayı gerektirdiği, davacının yenileme işlemleri için başvurduğu ve yerleştirme işlemlerinden sonra 03/02/2013 tarihinde yenileme sınavına gireceği görüldüğünden, yerleştirme işlemlerinin son başvuru tarihi olan 28/11/2012 tarihi itibarıyla davacının geçerli özel güvenlik kimlik kartına sahip olmadığı ve yenileme sınavına gireceği anlaşıldığından, dava konusu işlemde hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, KPSS 2012/2 Kılavuzunda özel güvenlik kimlik kartının "geçerli" ya da "yenilenmiş" olma şartına yer verilmeksizin mevcudiyetinin yeterli görüldüğü, yerleştirme için başvuruların son günü olan 28/11/2012 tarihinden önce yenileme eğitimine başvurduğu, Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun'un Uygulanmasına İlişkin Yönetmeliğin "Yenileme Eğitimi" başlıklı 34. maddesinde " Yenileme eğitimine katılan özel güvenlik görevlileri ile yöneticilerin hizmet ve iş akitler; devam eder, eğitim süresince özlük haklarından yoksun bırakılamaz." düzenlemesinin yer aldığı, eğitim sonrasında yenileme sınav tarihinin de ilgili Yönetmeliğin 37. maddesi uyarınca komisyon tarafından belirlendiği, dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğu, İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı … Başkanlığı tarafından, davacının özel güvenlik görevlisi kimlik kartının süresinin 18/07/2012 tarihinde dolduğu, yerleştirme için başvuruların son günü olan 28/11/2012 tarihi itibarıyla özel güvenlik görevlisi kimlik kartına sahip olmadığı anlaşıldığından, dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuş; diğer davalı İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığı tarafından ise savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanun ile değişik 50/4. maddesinde, Danıştayın bozma kararına uyulduğu takdirde, bu kararın temyiz incelemesinin bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılacağı hükmüne yer verilmiştir.
Temyizen incelenen kararda, İdare Mahkemesince bozma kararında belirtilen esaslara uyulduğu anlaşılmış olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddi yolundaki … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın anılan mahkemeye gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin birinci fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (onbeş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 15/03/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.