Danıştay 2. Daire 2021/9841 Esas 2021/805 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/9841
Karar No : 2021/805

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVALI) : … Bakanlığı
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; … Merkez … Jandarma Karakol Komutanlığı bünyesinde … olarak görev yapan davacı tarafından, hakkında uygulanan disiplinsizlik ve ahlaki durum nedeniyle Türk Silahlı Kuvvetlerinden ayırma işleminin iptali istemiyle açılan davada; davanın reddi yolunda … İdare Mahkemesi … Dairesince verilen … günlü, Gensek No:…, E:…, K:… sayılı kararının yargılamanın yenilenmesi suretiyle kaldırılarak, dava konusu işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararla; … İl Mrk. … J. Krk. K.lığı emrinde görevli iken Uzm. J. Atama ve Sicil Yönetmeliğinin 70’inci madde (e) fıkrası uyarınca hakkında ayırma (Silahlı Kuvvetlerde kalması uygun değildir) sicili düzenlenmesini müteakip durumu Uzman J. Atama ve Sicil Yönetmeliğinin 71’inci maddesine göre oluşturulan komisyonda incelenen davacı hakkında Komisyonun … günlü, … sayılı kararı ile Silahlı Kuvvetlerden disiplinsizlik ve ahlaki durumu nedeniyle ayırma işlemine tabi tutulmasının uygun olacağı hususunun Komutanın tasvibine sunulmasına karar verildiği; bu kararın 25/02/2008 tarihinde Jandarma Genel Komutanı tarafından onaylandığı ve işlemi 27/02/2008 tarihinde tebellüğ eden davacının aynı gün ilişiğinin kesildiği; söz konusu ayırma işleminin iptali istemiyle açılan davanın … İdare Mahkemesi … Dairesinin E:…, K:… sayılı kararı ile reddi üzerine anılan karara karşı karar düzeltme kanun yoluna başvurulduğu, fakat karar düzeltme isteminin ... İdare Mahkemesi ... Dairesinin E:..., K:... sayılı kararı ile reddedildiği, akabinde davacı hakkında tesis edilen işlem gerekçelerinden biri olan suçlama ile ilgili yapılan yargılama sonucunda ... Asliye Ceza Mahkemesinin E:…, K:… sayılı karar ile beraat kararı verildiği ve bu kararın ... Ceza Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile onandığı gerekçesiyle yargılamanın iadesi olağanüstü kanun yoluna dair davacının 20/04/2015 tarihli başvurusunun ... İdare Mahkemesi ... Dairesinin ... tarih E:..., K:... sayılı kararı ile reddi üzerine, davacının ilk başvurusundaki gerekçeye ek olarak "meslekten atılmasına neden olan dönemin İl Merkez … J. Kurmay Binbaşı ...'nın FETÖ/PDY terör örgütüne üye olmaktan meslekten ihraç edildiği gerekçesiyle 25/10/2016 tarihli başvurusunda yargılamanın iadesi kanun yoluna ikinci kez başvurduğu ancak davacının yargılamanın yenilenmesi istemine dair dilekçesinde öne sürülen iddiaların yargılamanın yenilenmesine ilişkin yasa maddesindeki hususlara uygun bulunmadığı gerekçesiyle davacının yargılanmanın yenilenmesi isteminin reddine hükmedilmiştir.
… Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından; Antalya İl Jandarma Komutanlığında görev yaptığı süre zarfında, Antalya ilinde 30'un üzerinde Jandarma personelinin meslekten atıldığı, aleyhine Türk Silahlı Kuvvetlerinde kalamaz diyerek meslekten atılmasına neden olan dönemin İl Merkez Jandarma Komutanının FETÖ terör örgütüne üye olmak suçundan meslekten ihraç edildiği ve hapis cezası ile cezalandırıldığı, örgütün kendinden olmayanları Harp okullarından, Askeri Liselerden ve ordudan attıkları, kendisinin de uydurdukları bir iftira ile ordudan atıldığı ileri sürülerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI : Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile Bölge İdare Mahkemesi kararının kaldırılması, usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, 2577 sayılı Kanun'un Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen 3622 sayılı Kanun ile değişik 46. maddesi hükmü uyarınca iptali istenilen ve yargılamanın yenilenmesine konu … İdare Mahkemesi Birinci Dairesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı karara karşı yargılamanın yenilenmesi isteminde bulunulması üzerine, halkoylamasıyla kabul edilerek 27 Nisan 2017 tarihinde yürürlüğe giren 6771 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasında Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunla Anayasaya eklenen Geçici 21. maddenin (E) bendi hükmüyle askeri yargının kaldırılmış olması karşısında, söz konusu Anayasa değişikliğinin yürürlük tarihinden sonra idari yargı yerinde açılan ve yürürlükten kaldırılmadan önce Askeri Yüksek İdare Mahkemesinin görevinde bulunan davalardan, kanun yolu incelemesi aşamasında olmayan ve 2575 sayılı Danıştay Kanunu hükümleri uyarınca ilk derece olarak doğrudan Danıştayın görevinde bulunmayan davaların görevli ve yetkili idare mahkemelerinde görülmesi gerektiğinden, Askeri Yüksek İdare Mahkemesince verilen kararın, 20/07/2016 tarihi öncesinde verilmiş ve kararın verildiği tarihte yürürlükte bulunan kanun yollarına ilişkin hükümlere tabi bir karar olması nedeniyle, bu karara karşı yargılamanın yenilenmesi isteminde bulunulması üzerine yapılan yargılama sonucunda verilen ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararının da ilk kararın verildiği tarihte yürürlükte olan kanun yollarına ilişkin hükümlere tabi olması gerektiği sonucuna varıldığından, temyiz isteminin kabulü ile … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararı kaldırılarak, dosyadaki belgeler yeniden incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren (15) onbeş gün içinde Danıştay'da karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 23/03/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.