Danıştay 2. Daire 2021/2275 Esas 2021/1007 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/2275
Karar No : 2021/1007

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …

KARŞI TARAF (DAVALI) : … Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Hukuk Müşaviri …

İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesi'nce verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; Erzurum il Emniyet Müdürlüğü Asayiş Şube Müdürlüğü'nde görev yapan davacı tarafından, İstihbarat Branşından çıkarılarak Genel Hizmet Branşına atanmasına ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : Danıştay Beşinci Dairesi'nin 20/12/2016 günlü, E:2016/22283, K:2016/11455 sayılı bozma kararına uyularak verilen, … İdare Mahkemesi'nin temyize konu kararıyla; Erzurum İl Emniyet Müdürü tarafından … tarih ve … sayılı işlemle komisyona teklifte bulunulduğu, Emniyet Genel Müdürlüğü İstihbarat Dairesi Başkanlığı Emniyet Hizmetleri Sınıfı İstihbarat Branşı Yönergesi'nin 14/2 maddesinin (e) bendi gerekçesiyle, davacının istihbarat branşından çıkartılarak genel hizmet statüsüne aktarılmasına ilişkin … tarihli İstihbarat Branş Komisyonu kararıyla ve … tarih ve … sayılı Emniyet Genel Müdürlüğü onayıyla branş değişikliği işleminin gerçekleştirildiği; öte yandan, dava konusu branş değişikliği işlemi sürecinde, davacının hakkındaki resmi belgede sahtecilik, iftira, haberleşmenin gizliliğini ihlal, kişiler arasındaki konuşmaların dinlenmesi ve kayda alınması, özel hayatın gizliliğini ihlal, kişisel verilerin kaydedilmesi ve suç işlemek amacıyla örgüt kurma suçlarından 06/11/2014 günü yakalanarak göz altına alındığı, Erzurum Valiliği'nin … tarih ve … sayılı Olur işlemi ile 06/11/2014 tarihinden itibaren görevden uzaklaştırılıp, sonrasında bu sürenin uzatıldığı ve KHK ile ihraç edildiğinin kayıtlardan anlaşıldığı; davacı hakkındaki idari teklif ve soruşturma konuları bir arada değerlendirildiğinde, istihbarat branşının önemi de göz önünde bulundurularak, davacının istihbarat branşından çıkarılarak genel hizmet statüsüne aktarılmasına ilişkin tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle dava reddedilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacı tarafından, idarenin takdir yetkisinin sınırsız olmadığı, dava konusu işlemin haklı ve geçerli somut bir sebebinin bulunmadığı ileri sürülerek, İdare mahkemesi kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI : Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Beşinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkün olup, 50. maddesinin dördüncü fıkrasında ise Danıştayın bozma kararına uyulduğu takdirde, bu kararın temyiz incelemesinin, bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılacağı hükme bağlanmıştır.
… İdare Mahkemesi'nin temyize konu kararı; Danıştay Beşinci Dairesi'nin 20/12/2016 günlü, E:2016/22283, K:2016/11455 sayılı bozma kararında belirtilen gerekçeler göz önüne alınarak verilmiş bir karar olduğundan, usul ve hukuka uygun bulunmakta ve bozulmasını gerektirecek bir hukuka aykırılık taşımamaktadır.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. … İdare Mahkemesi'nce verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Davacının adli yardım istemi kabul edildiğinden, adli yardım kararından dolayı ertelenmiş olan temyiz aşamasındaki yargılama giderlerinin, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 339. maddesi, 1. fıkrası uyarınca, karar kesinleştiğinde davacıdan tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren (15) onbeş gün içinde Danıştay'da karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 01/04/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.