Danıştay 9. Daire 1985/1182 Esas 1986/3086 Karar Sayılı İlamı

Daire : DOKUZUNCU DAİRE
Karar Yılı : 1986
Karar No : 3086
Esas Yılı : 1985
Esas No : 1182
Karar Tarihi : 20/11/986

HARÇ HİZMET KARŞILIĞI ALINABİLECEĞİNDEN, VİZE EDİLMEYEN İTHALAT BELGESİNDEN VİZE HARCI ALINAMAYACAĞI HK.
Uyuşmazlık; yükümlü şirkete ait ithalat belgesi 1982 yılı vize harcının süresinde ödenmediği gerekçesiyle salınan kusur cezalı Vize Harcının terkini istemiyle açılan davayı reddeden Vergi Mahkemesi kararının bozulması isteminden ibarettir.
492 sayılı Harçlar Kanununun 108.maddesinde, imtiyazname, ruhsatname ve diplomalardan bu kanuna bağlı (8) sayılı tarifede yazılı olanların harca tabi oldukları, 113.maddesinde, bu harçların peşin olarak alınacağı, yıllık harçların her mali yılın ilk ayı içinde ödeneceği öngörülmüş, (8) sayılı tarifenin 11.bölüm 2/b fıkrasında, ithalatçı vesikala-
rı vizelerinden her yıl için 7500 lira harç alınacağı belirtilmiştir.
Öte yandan 5.1.1982 gün ve 17565 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan İthalat Belgesi Yönetmeliğinin 9.maddesinde, ithalat belgelerinin her yıl vize edilmesi gerektiği, vize taleplerinin, Mart ayı içinde ve Harçlar Kanununa göre yatırılacak harcın makbuzu ve eski ithalat belgesi ile Bakanlığa intikal ettirilmesinin şart olduğu, yıl içinde yeni alınan
ithalat belgelerinin alındığı yıl için ayrıca vizeye tabi tutulmayacağı, süresi içerisinde vize edilmeyen ithalat belgelerinin geçersiz olduğu ve yerine yenisinin alınması gerektiği hükme bağlanmıştır.
Olayda, yükümlü şirketin ithalat belgesinin vize harcını 1982 yılı Mart ayı içinde ödemediği gerekçesiyle kusur cezalı vize harcı tahakkuk ettirilmiş ise de, 16.3.1981 tarihinde vize harcını ödeyerek 14.4.1981 tarihinde vize ettirdiği ithalat belgesini 1982 yılında vize ettirmediği anlaşılmıştır. Harç hizmet karşılığında alınabileceğinden 1982 yılında vize edilmeyen ithalat belgesinden vize harcının alınması mümkün olmayıp ancak bu belgenin geçersizliğinden söz edilebilmesi mümkün olur.
Diğer taraftan, Maliye ve Gümrük Bakanlığınca, Vergi Kanunlarının uygulanmasına ilişkin olarak çıkarılan tebliğler, kanunların anlaşılması yönünden kendi mensuplarına gönderdiği açıklamalardan ibaret olup, uyulması zorunlu düzenleyici metinlerden bulunmaması nedeniyle Maliye ve Gümrük Bakanlığınca çıkarılan Harçlar Kanunu 8 seri numaralı genel tebliğ hükümlerine dayanılarak Vergi Mahkemesince tarhiyatın tasdikinde kanuna uyarlık bulunmamaktadır.
Açıklanan nedenlerle temyiz isteminin kabulü ile Vergi Mahkemesi kararının bozulmasına, tarhiyatın terkinine karar verildi.