Danıştay 2. Daire 2021/2084 Esas 2021/2389 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/2084
Karar No : 2021/2389

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Valiliği
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...

İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E: ..., K: ... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Davacının, Elazığ İl Emniyet Müdürlüğü emrinde ... sınıf emniyet müdürü olarak görev yapmakta iken, 2014 yılına ilişkin performans değerlendirme puanının 3,77 (iyi) olarak belirlenmesine ilişkin işlemin iptali istenilmektedir.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; davacının 2012 ve 2013 yılı performans değerlendirme notunun (çok iyi) olarak belirlendiği, herhangi bir disiplin cezasının ve olumsuz değerlendirmesinin bulunmadığı, değerlendirme puanının düşük olarak takdir edildiğini ortaya koyacak somut bir iddianın da ileri sürülemediği gibi, 03/04/2015 tarihli ara kararla, her bir bölüm için takdir edilen puanların oluşumuna etki eden somut unsurların neler olduğunun sorularak, ilgili bilgi ve belgelerin istenilmesine rağmen, davalı idarece savunma dilekçesinde salt değerlendirme amirinin takdir yetkisine ve bireysel gözlem ve kanaate dayalı olarak değerlendirme yapıldığına ilişkin soyut beyanlarla yetinildiği, bunun dışında, davacının, 2014 yılı performans değerlendirme puanının oluşumuna etki eden unsurların somut bilgi ve belgelerle desteklenmek suretiyle açıkça ortaya konulmadığı, ayrıca davacı hakkında düzenlenen performans gözlem ve takip formundaki açıklama kısımlarında değerlendirme amiri tarafından olumlu kanaatlere yer verilmesi, devam eden adli ve idari soruşturmanın ve disiplin cezasının bulunmaması karşısında, objektif ölçütler ve somut gerekçeler ortaya konulmak suretiyle değerlendirme yapılmaksızın, davacının 2014 yılı performans değerlendirme puanının 3.77 olarak belirlenmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle, dava konusu işlem iptal edilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından; davacı için takdir edilen performans puanı, "ortalamanın çok üzerinde" veya "ortalamanın çok altında" bir puan olmadığından olumsuz kayıt girilmesini gerektiren bir durumun bulunmadığı, bu puanın verilmesinde kasıtlı veya art niyetli davranıldığına ilişkin bir bilgi veya belgenin de gösterilemediği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Beşinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E: ..., K: ... sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren (15) onbeş gün içinde Danıştay'da karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 30/06/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.