Danıştay 12. Daire 2021/1934 Esas 2021/4540 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/1934
Karar No : 2021/4540

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...

KARŞI TARAF (DAVALI) : ...Bakanlığı/...
VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ...Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Deniz Kuvvetleri Komutanlığı'nda ikmal astsubayı olarak görev yapan davacının, ...sayılı TSK Personel Kanunu'nun 94/b maddesi uyarınca re'sen emekli edilmesine ilişkin ...tarih ve ...sayılı işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...İdare Mahkemesi'nce verilen 04/03/2020 tarih ve E:..., K:...sayılı kararla; davacının re'sen emekli edilmesine yönelik işlemin 16/11/1994 tarihinde tesis edildiği, anılan işlem nedeniyle davacının Türk Silahlı Kuvvetleri ile ilişiğinin 30/11/1994 tarihinde kesildiği, bu durumun davacının 18/06/2012 tarihinde Deniz Kuvvetleri Komutanlığı'na yaptığı başvuruya verilen 29/06/2012 tarihli cevabi yazıda da belirtildiği gibi davacı tarafından da dava konusu işlemin tarafına 30/11/1994 tarihinde tarafına tebliğ edildiğinin ifade edildiği, davacının ilişiğinin kesilmesine yönelik işlemin kendisine tebliğ edildiği (30/11/1994) tarihten itibaren 60 gün içerisinde işleme karşı doğrudan dava açma yoluna gidilebileceği gibi 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 11. maddesi uyarınca anılan işlemin kaldırılması, geri alınması, değiştirilmesi veya yeni bir işlem yapılmasının üst makamdan, üst makam yoksa işlemi yapmış olan makamdan, idari dava açma süresi içinde istenebileceği yapılan başvurunun olumsuz cevaplanması veya cevap verilmemek suretiyle zımnen reddi üzerine başvuru tarihine kadar geçen süre de dikkate alınarak kalan sürede dava açma yoluna gidilmesi gerekirken, bu süreler geçirildikten çok sonra 10/01/2020 tarihinde açılan işbu davanın, süreaşımı nedeniyle esasının incelenmesine olanak bulunmadığı gerekçesiyle 2577 sayılı Kanun'un 14/3-e ve 15/1-b maddeleri gereğince davanın süre aşımı nedeniyle reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ...Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : 26/11/2019 tarihinde Genelkurmay Başkanlığı' na özlük haklarının ödenmesi için başvuruda bulunduğu, 16/11/1994 tarihinde resen emekliliğe ayrılsa da süre aşımı hesaplanırken devam eden bir zararı söz konusu olduğu için davacının idareye başvuru tarihinin esas alınması gerektiği, başvuru süresinin ve başvuru yollarının gösterilmediği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davanın süre aşımı nedeniyle reddi hukuka uygun olduğu belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...

DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle süre aşımı nedeniyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ...Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Kullanılmayan ...TL yürütmenin durdurulması harcının istemi halinde davacıya iadesine,
5. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ...Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın .... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 22/09/2021 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.