Danıştay 12. Daire 2021/2161 Esas 2021/4621 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/2161
Karar No : 2021/4621

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALILAR) : 1- … Bakanlığı
VEKİLİ : Hukuk Müşaviri …

2- … Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:.., K:.. sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı, İstanbul ili, … ilçesi, … Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesinde coğrafya öğretmeni olarak görev yapmaktayken hakkında düzenlenen … tarih ve … sayılı Sağlık Kurulu Raporu doğrultusunda Sosyal Güvenlik Kurumunca tesis edilen … tarih ve … sayılı işlemin ve bu işlem doğrultusunda tesis edilen göreviyle ilişiğinin kesilmesine ilişkin … Müdürlüğünün … tarih ve … sayılı işleminin iptaline karar verilmesi istemiyle dava açmıştır.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince; davacının öğretmenlik göreviyle ilişiğinin kesilmesi işlemi yönünden davanın reddi, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun 25. maddesinin birinci fıkrası uyarınca malul sayılması yönünden dava konusu iptali yolunda verilen kararın, … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla kaldırılarak, dosyanın yeniden bir karar verilmek üzere Mahkemeye gönderilmesi üzerine dava dosyası yeniden incelenmek suretiyle verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararla; davacının, 5510 sayılı Kanun'un yayımlandığı tarihten önce kamu görevlisi olarak çalışmasının bulunmaması ve ilk kez göreve başladığı 23/09/2014 tarihinden sonraki çalışmalarının 5434 sayılı T.C. Emekli Sandığı Kanunu ile ilgilendirilmesine imkân bulunmaması nedeniyle, 5510 sayılı Kanun'un 25. ve 48. maddeleri uygulanmak suretiyle malul sayılmasına ve öğretmenlik mesleğiyle ilişiğinin kesilmesine dair dava konusu işlemlerin iptali istemiyle açılan davanın görüm ve çözümünün, 5510 sayılı Kanun'un 101. maddesi uyarınca iş mahkemelerine ait olduğu gerekçesiyle davanın görev yönünden reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu … İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, dava konusu olayda, idarenin işlemlerinin iç içe geçmiş olduğu, SGK sağlık kurullarının davacının görev yaptığı Milli Eğitim Bakanlığının yerine geçerek idari işlem tesis etmesine imkân bulunmadığı, ancak davalı SGK tarafından diğer davalı Bakanlığın görevi olan ilişik kesme işleminin tek başına tesis edildiği, statü hukukuna ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davada iş mahkemelerinin değil, idare mahkemelerinin görevli olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFLARIN SAVUNMALARI : Davalı idareler tarafından, davacının 5434 sayılı Emekli Sandığı Kanunu kapsamında çalışmasının bulunmaması nedeniyle, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun 101. maddesi uyarınca uyuşmazlığın görüm ve çözümünde iş mahkemeleri görevli olduğundan, istemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan idare mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.


KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle görev yönünden reddine ilişkin … İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine,
5. 4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 28/09/2021 tarihinde, kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.