Danıştay 3. Daire 2021/1829 Esas 2021/4150 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
ÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2021/1829
Karar No : 2021/4150

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Vergi Dairesi Müdürlüğü

İSTEMİN KONUSU : ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı kararına yöneltilen istinaf başvurusuna ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı adına, asıl borçlu ... Hafriyat İnşaat Nakliyat Petrol ve Oto Yedek Parça Sanayi Ticaret Limited Şirketi'nden alınamayan 2015 ve 2016 yılının muhtelif dönemlerine ait kurumlar vergisi, katma değer vergisi, gelir (stopaj) vergisi, vergi ziyaı cezası ve fer'ilerinden oluşan kamu alacağının tahsili amacıyla kanuni temsilci sıfatıyla düzenlenen ... tarih ve ... ila ... takip numaralı ödeme emirlerinin iptali talebiyle vergi dairesi müdürlüğüne yapılan 07/10/2020 tarihli başvurunun kısmen reddi yolundaki 15/10/2020 tarihli işlemin iptali istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Davacı adına kanuni temsilci sıfatıyla düzenlenen ... tarih ve ... ila ... takip numaralı ödeme emirlerinin davacıya 28/10/2019 tarihinde tebliği üzerine davalı idareye yapılan 07/10/2020 tarihli başvuru ile söz konusu ödeme emirlerinde düzeltme yapılmasının istenildiği, davalı idarece tesis edilen 15/10/2020 tarihli işlem ile ... tarih ve ... takip numaralı ödeme emrindeki bir kısım borçların iptal edildiği, bunun dışında kalanlarda ise sorumluluğunun devam ettiğinden bahisle talebinin kısmen reddedildiği, dava konusu işlemin vergi mahkemelerinde dava konusu yapılabilecek işlemlerden olan, ihbarname, tahakkuk fişi, ödeme emri, haciz gibi kesin ve yürütülebilir nitelikteki işlemlerden olmadığı, dolayısıyla dava konusu edilen işlem, davacının hak ve menfaatini doğrudan etkileyen, idari davaya konu olabilecek kesin ve yürütülebilir bir işlem niteliği taşımadığından işin esasının incelenemeyeceği gerekçesiyle dava reddedilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusunun, usul ve hukuka uygun olduğu sonucuna varılan Vergi Mahkemesi kararının kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Vergi mahkemesince, dava dilekçesinin reddi yönünde verilen kararda, idarece tesis edilen işlem ile ödeme emirlerine karşı ayrı dava açmak gerektiği belirtilmesine rağmen, dava konusu işleme karşı açılan davada işlemin kesin ve icra olmadığından bahisle davanın reddine karar verilmesinin çelişki oluşturduğu, dava konusu olayda vergilendirmede açık hata olduğundan davalı idareye başvurulması üzerine istemin kısmen reddi sonucunda dava açıldığı, dava konusu işlemin icrai nitelik taşıdığı ileri sürülerek kararın bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Üçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Davacıdan 492 sayılı Harçlar Kanununa bağlı (3) sayılı Tarife uyarınca ... -TL maktu harç alınmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece mahkemesine gönderilmesine, 30/09/2021 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.