Danıştay 8. Daire 2017/456 Esas 2021/4313 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2017/456
Karar No : 2021/4313

Temyiz İsteminde Bulunan (Davalılar): 1-… Belediye Başkanlığı
Vekili : Av. … )
2- … Genel Müdürlüğü
Vekili : Av. …
Diğer (Davalı) : … Kaymakamlığı
Davalı Yanında Davaya Katılan : … Gıda Maddeleri Paz. Tic. Ltd. Şti.
Vekilleri : Av. … , Av. …
Karşı Taraf (Davacılar) : 1- …
2- …
3- …
Vekili : Av. …
.
İstemin Özeti : … İdare Mahkemesinin … tarih ve E: …, K: …sayılı kararının hukuka aykırı olduğu öne sürülerek, 2577 sayılı Yasanın 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Savunmanın Özeti : İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : İstemin belirtilen açıklama ile reddi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Sekizinci Dairesince, 06/12/2012 gün ve 28489 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 6360 sayılı On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi Ve Yirmi Yedi İlçe Kurulması İle Bazı Kanun Ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un 1. maddesinin 2. fıkrası uyarınca BUSKİ Genel Müdürlüğü hasım konumuna alınarak işin gereği görüşüldü:
Dava, Bursa İli, İnegöl İlçesi, Esenköy hudutları içerisinde yer alan … ada, … parsel sayılı taşınmazdaki su kaynağının … Su dolum tesislerine özgülenmesine ilişkin … tarih ve … sayılı Köy İhtiyar Heyeti kararı ile bu kararın onaylanmasına ilişkin İnegöl Kaymakamlığı'nın 07.06.2013 tarihli işleminin iptaline karar verilmesi istemiyle açılmıştır.
İdare Mahkemesince; 3202 sayılı Yasanın ek 2. maddesindeki mülga Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğü'nce gerçekleştirilen hizmetlerin İl Özel İdarelerince gerçekleştirileceğine
ilişkin hüküm ve bu hüküm doğrultusunda 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu'nun 10/f maddesi ile taşınmaz tahsisine ilişkin yetkinin, İl Genel Meclisine verilmesi karşısında, İl Özel İdaresi adına içme suyu tahsis etme kararı alma yetkisine sahip olan İl Genel Meclisi yerine, Köy İhtiyar Heyeti kararıyla tesis edilen içme suyu tahsis işleminde yetki yönünden hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlemlerin iptaline karar verilmiştir.
Dosyanın incelenmesinden, Bursa İli, İnegöl İlçesi, Esenköy hudutları içerisinde yer alan … ada, … parsel sayılı taşınmazdaki su kaynağının, davacıların da aralarında olduğu Esenköy sakinlerince içme ve sulama amacıyla kullanılmakta olduğu, anılan kaynağı dava konusu … tarih ve … sayılı Köy İhtiyar Heyeti kararı ile bu kararın onaylanmasına ilişkin İnegöl Kaymakamlığı'nın 07.06.2013 tarihli işlemiyle … Su dolum tesislerine özgülenmesine izin verilmesi üzerine bakılmakta olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Her ne kadar İdare Mahkemesince, İl Özel İdaresi adına içme suyu tahsis etme kararı alma yetkisine sahip olan İl Genel Meclisi yerine, Köy İhtiyar Heyeti kararıyla tesis edilen içme suyu tahsis işleminde yetki yönünden hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlemlerin iptaline karar verilmiş ise de; 6360 sayılı yasanın (36. maddesinin 1. fıkrasının (a) bendi uyarınca dava konusu işlem tarihinden sonra yürürlüğe giren) 1. maddesinin 2. fıkrasında Bursa büyükşehir belediyesinin sınırları il mülki sınırları olduğu ve aynı kanunun 1. maddesinin 5. fıkrası ile sayılan illerdeki il özel idarelerinin tüzel kişiliğinin kaldırıldığı, bu nedenle 5216 sayılı kanunun 7. maddesinin (r) bendi ve temyiz dilekçelerinde Bursa Büyükşehir Belediye meclisinin … sayılı kararıyla ticari amaçlı doğal kaynak sularının BUSKİ'ye devredildiği belirtildiğinden doğal kaynak suları üzerindeki tasarruf yetkisinin Bursa Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğüne geçtiği açıktır.
İdare ve vergi mahkemeleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenip bozulabilmeleri 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinin 1. fıkrasında yazılı nedenlerin bulunmasına bağlıdır.
Açıklanan nedenlerle, İdare Mahkemesince verilen karar ve dayandığı gerekçe usul ve kanuna uygun olup, bozulmasını gerektiren bir neden bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda yer verilen açıklama ile onanmasına ve temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, bu kararın tebliğ tarihini izleyen 15 (onbeş) gün içerisinde kararın düzeltilmesi yolu açık olmak üzere, 05/10/2021 tarihinde oybirliği ile karar verildi.