Danıştay 8. Daire 2020/2439 Esas 2021/5521 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/2439
Karar No : 2021/5521

Kararın Düzeltilmesi İsteminde Bulunan (Davalı): ...Valiliği
Vekili : Av. ...

Karşı Taraf (Davacı) : ... Özel Eğitim Yay. San. ve Tic. A.Ş.
Vekili : Av. ...

İstemin Özeti : Danıştay Sekizinci Dairesinin 26/11/2019 tarih ve E:2018/3914, K:2019/10734 sayılı kararının hukuka aykırı olduğu öne sürülerek, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 54. maddesi uyarınca düzeltilmesi istenilmektedir.

Savunmanın Özeti : Savunma verilmemiştir.

Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : İstemin belirtilen açıklama ile reddi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Sekizinci Dairesince işin gereği görüşüldü:
Danıştay dava daireleri ve İdari veya Vergi Dava Daireleri Kurulları tarafından verilen kararlar hakkında karar düzeltilmesi yoluna başvurulabilmesi 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 54. maddesinde yazılı nedenlerin bulunmasına bağlıdır.
Dava; davacı şirket tarafından, Antalya ili, Konyaaltı ilçesinde faaliyet gösteren Özel Konyaaltı ...et Ortaokulu'nun 5580 sayılı Kanun'un 7. maddesi uyarınca onbeş gün süre ile geçici olarak kapatılmasına ilişkin ...tarih ve ...sayılı işlemin iptali istemiyle açılmıştır.
İdare Mahkemesince dava konusu işlemin iptaline karar verilmiş olup, Dairemizin 26/11/2019 tarih ve E:2018/3914, K:2019/10734 sayılı kararıyla, idari işlem niteliğindeki yaptırımın tesis edildiği tarihte yürürlükte bulunan mevzuata göre yargısal denetiminin yapılması gerekmekte ise de, ilke olarak suç ve cezadan lehe olan normun uygulanması kuralının bu tür yaptırımlar yönünden de geçerli olduğunun kabulü gerekliği, fiilin işlendiği tarih itibariyle yürürlükte bulunan mevzuat ile daha sonra yürürlüğe giren mevzuat hükümleri farklı ise yaptırım ile cezalandırılacak olan kişilerin lehine olan mevzuat hükmünün dikkate alınması gerektiği, ancak lehe hükmün uygulanması amacıyla verilecek bir iptal kararının başka yaptırımların uygulanmasına engel olmayacağı, yeni getirilen Kanun ve Yönetmelik değişikliği ile davacının eylemine para cezası uygulanmasının öngörüldüğü gerekçesiyle Mahkemece verilen iptal kararının belirtilen gerekçeyle onanmasına karar verilmiştir.
Uyuşmazlıkta; lehe kanun hükümlerinin uygulanabilmesi için değişiklikten önceki kanun hükmü uyarınca tesis edilen işlemin uygulanmasının tamamlanmamış olması gerekmektedir. Uygulanan geçici kapatma cezası gibi idari işlemler söz konusu olduğunda, eski ve yeni mevzuat hükümlerinden davacı lehine olanın uygulanması sureti ile tesis edilecek yeni işlem davacı hakkında uygulanması muhtemel tekerrür hükümleri yönünden önem arz etmekte olup, lehe kanun hükmünün uygulanması suretiyle tesis edilecek yeni idari işlemin davalı idarece mükerrer cezalandırmaya neden olabilecek şekilde ikinci kez idari yaptırım işlemi tesisi şeklinde anlaşılmaması gerekmektedir.
İstemde bulunan tarafından öne sürülen düzeltme nedenleri sözü edilen maddede belirtilen nedenlerden hiçbirisine uymadığından karar düzeltme isteminin yukarıda yer alan açıklama ile reddine, karar düzeltme giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,18/11/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.